纪委常委当ldquo内鬼rdqu

日前，中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室发布50名外逃人员有关线索的公告，此次公布的50人名单中，涉及湖南两名外逃官员。

刘湘建，男，中国居民身份证号码，湖南省岳阳市公安局出入境管理科原科长，涉嫌组织他人偷越国境罪。年10月31日外逃至英国，外逃所持证照：G。目前可能居住地：NearStratfordStation,London,UK。

彭旭峰，男，中国居民身份证号码，湖南省长沙市建委原副主任、长沙市轨道交通集团有限公司原董事长、湖南基础建设投资集团有限公司原董事长。涉嫌受贿、洗钱罪。年3月24日外逃至澳大利亚，后逃往美国。外逃所持证照：E、G、PE、PE。持有圣基茨和尼维斯联邦护照：RE，塞浦路斯护照：K。目前可能居住地：SlateDr，ChinoHills，CA,theUnitedStates。

在潜逃14个多月后，彭旭峰被公开追逃了。

年6月6日，中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室（下称：中央追逃办），在中央纪委国家监委网站发布公告，公布了50名涉嫌职务犯罪和经济犯罪的外逃人员的部分线索。

在这50人中，曾任湖南基建投资集团董事长、长沙轨道交通集团董事长等职务的彭旭峰，位列其中——涉嫌的罪名是受贿罪、洗钱罪。

“他（彭旭峰）是年，中国外逃国家工作人员中，行政级别最高的一个。年，只有4个（国家工作人员）人外逃，他是唯一的（副）厅级干部。”一位纪检部门官员告诉《经济观察报》记者。

年3月27日，本文作者曾率先披露彭旭峰外逃之事。在随后的一年多时间里，关于彭旭峰外逃的台前幕后故事，逐渐浮出水面。

纪委书记之子执掌千亿长沙地铁建设

彭旭峰，生于年5月，为湖南省娄底市双峰县人。数位湖南官场人士告诉《经济观察报》记者，彭的父亲，曾任娄底地区（年，撤娄底地区，改为地级市娄底）纪委书记职务，因工作成绩突出，在上个世纪90年代，还受到过中央纪委的表彰。

彭旭峰曾任长沙市住建委副主任，年，兼任长沙轨道交通集团党委副书记、董事长职务；后免去长沙市住建委副主任职务，专任长沙轨道交通集团党委书记、董事长。

成立于年的长沙轨道交通集团，注册资金50亿元，唯一股东为长沙市财政局。其经营范围包括在长沙投资建设地铁、城铁及磁浮等轨道交通项目，也包括土地一级整理、开发，市政基础设施建设，建筑材料销售等等。

在彭旭峰任内，长沙市兴建并开通了多条地铁线路及磁浮线路。长沙轨道交通集团官方网站公布，其至年获批可建线路总规模为公里，静态投资高达约亿元。

“这些年，长沙地铁及磁悬浮的建设，实际投资达到了千亿规模。对于这些资金的使用调配，彭旭峰的权力非常大。对于他的举报，也从来不少。”一位长沙市的官员对《经济观察报》记者表示。

而一个在长沙从事基础设施建设，并曾参与长沙地铁工程投标的当地商人，则向《经济观察报》回忆：“（长沙地铁）质量差，但中标价格高的情况，并不少见。哪怕就是土石方、地板这些简单的东西。”

履新不足月彭旭峰即出逃

年3月，执掌长沙地铁多年的彭旭峰，由长沙轨道交通集团董事长任上，调至湖南省属国企——湖南基建投资集团，任董事长。其身份由“长沙市管干部”，变为“湖南省管干部”；对应的行政级别，也由“正处级”，晋升为“（副）厅级。”

当年3月17日，长沙轨道交通集团召开干部会议宣布，彭旭峰不再担任长沙轨道交通集团党委书记、董事长职务。

长沙当地媒体对当天会议的报道称：

“即将卸任的彭旭峰发表感言。他深情回忆了其任职六年半来，那些与长沙轨道的同事们共同经历的艰难与辉煌，几度声音颤抖，他直言‘长沙轨道已成为我生命中重要的一部分，成为我永生难忘的地方。’”

然而七天之后，即年3月24日，彭旭峰就外逃了。

有信息源称，彭旭峰利用掌管长沙轨道工程的机会，伙同其胞弟作死地捞取好处。很多公司要想中标轨道工程，都必须找彭的弟弟“合作”，彭的弟弟再通过彭巧妙插手招投标，从中收取不少于工程造价5%的好处。彭旭峰与弟弟约定，所得的好处，哥俩对半分成。

年3月23日，彭的弟弟出事，但当时并没有发现直接牵涉到他。彭旭峰仍如惊弓之鸟，仓皇出逃。他外逃的路线是从浦东机场至澳大利亚墨尔本，再至英国，再到了墨西哥的隔壁。

彭旭峰利用贪腐所得，在海外购置了大量资产，澳大利亚最多，拥有spls等国的护照。

彼时，湖南当地官场传闻，发现彭旭峰潜逃后，为查清他究竟是何时，坐的哪趟航班，用什么名字和哪个国籍的护照出境，办案人员最多时调动了约人的团队，在上海浦东机场，仔细检查监控录像。

不过，有两位接近案件调查的人士告诉《经济观察报》记者，彭旭峰是以自己真实身份出境的。原因之一，是彭旭峰刚刚从“市管干部”变为“省管干部”，对其干部身份管理的交接存在“时间差”。

更重要的是，因为有“内鬼”的存在——彭旭峰知道当时自己还不在“边控”（边境控制）名单中，所以得以堂而皇之地以真实身份从容出境。

彭旭峰或居美国加州“内鬼”已落马

“内鬼”是谁？

上述接近案件调查的人士明确告知《经济观察报》记者，这就是时任长沙市纪委常委胡林辉。

胡林辉，亦为湖南娄底双峰县人，与彭旭峰是同乡故旧。胡曾在警界工作多年，历任长沙市公安局出入境管理处处长，经侦支队副支队长、支队长，长沙市天心区政府副区长、长沙市公安局天心分局局长，长沙市天心区政府副区长、长沙市纪委常委等职。

上述人士告诉《经济观察报》记者，长沙市纪检部门在查办一起案件时，调查到了彭旭峰弟弟的涉案情况，并将之带走。这对彭旭峰是一个很大的触动。

透过胡林辉的关系，彭旭峰了解到，此时省、市两级部门，还未对他本人采取“边控”措施，于是立即决定以真实身份出逃。

彭旭峰先是从长沙来到上海，从浦东机场出境，飞往澳大利亚，然后又从澳大利亚飞到了美国。

“事后查明，胡林辉在这中间，起了通风报信的作用。并且彭旭峰本人也早有准备，其妻儿早已出国，他自己也持有塞浦路斯的护照，可以在美国等多个国家长期滞留。”一位纪检部门官员告诉《经济观察报》记者。

年6月6日，中央追逃办公布的情况还表明，彭旭峰目前可能居住于美国加州的奇诺岗市（SlateDr，ChinoHills，CA）。他除持有英联邦成员、地中海国家塞浦路斯的护照外，还持有圣基茨和尼维斯联邦的护照。圣基茨和尼维斯联邦为加勒比海地区国家，亦为英联邦成员，不过该国尚未与中华人民共和国建立外交关系。

至于通风报信者胡林辉，在彭旭辉外逃后不久，即被带走调查。

年9月29日，湖南省检察院决定将其逮捕，其涉嫌的罪名之一，就是“帮助犯罪分子逃避处罚罪”。

继长沙市轨道交通集团原董事长彭旭峰涉受贿、洗钱于年3月外逃美国后，又一长沙轨道交通集团管理人员因受贿罪获刑。

据中国裁判文书网近日公布的判决书显示，年3月20日，长沙市天心区人民法院一审对长沙市轨道交通三号线建设发展有限公司原总经理黄志达作出判决：被告人黄志达犯受贿罪，判处有期徒刑二年三个月，并处罚金人民币十万元。

澎湃新闻疏理发现，黄志达是在年6月底主动前往纪委办案点配合调查，并如实供述了自己的犯罪事实。法院查明黄志达在担任长沙地铁三号线公司总经理后，借工程收受多名包工头所送人民币共56.3万元。

主动前往纪委配合调查，供述犯罪事实

6月6日，中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室发布《关于部分外逃人员有关线索的公告》，曝光了50名涉嫌职务犯罪和经济犯罪的外逃人员有关线索。长沙市轨道交通集团有限公司原董事长彭旭峰名列其中。

彭旭峰外逃，坊间传闻已久。据上述公告披露的时间显示，彭旭峰于年3月24日外逃至澳大利亚，后逃往美国。

黄志达案判决书显示，年6月30日，黄志达主动前往纪委办案点配合调查并如实供述了自己的犯罪事实。当时，长沙地铁三号线正处于施工中期。

年9月6日，长沙市人民检察院以涉嫌受贿罪对黄志达决定逮捕。官方公布的黄志达简历显示，生于年2月的黄志达系长沙市人，大专文化，年底调任长沙市轨道交通集团工作，任一号线建设发展有限公司副经理，年7月起，任长沙市轨道交通三号线建设发展有限公司总经理。

长沙市轨道交通集团有限公司

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